11月13日下午，由我院法学系承办的第四十一期“小雅大讲堂“在北校区模拟法庭隆重举行。郑州大学法学院博士生导师吕明瑜教授应邀作了题为《公平竞争审查制度》的讲座，讲座由学院副院长谢珺主持，法学系部分老师参加本次讲座，法律硕士和法学本科生共120余人到场聆听。

吕明瑜教授首先向大家介绍了公平竞争审查制度的相关内容。她指出，公平竞争审查制度就是按照一定标准对政府文件或者其他政策措施中可能存在的排除或者限制竞争的内容进行审查。通过约束政府的行为，确保政府出台的各种产业、投资政策以不破坏统一市场和公平竞争为前提；随后，她阐述了公平竞争审查的本质是竞争优先原则。指出当竞争政策和产业政策或者其他政策发生冲突时，应以竞争政策为首位；最后，她以某市共享单车城市管理一案为例，从加强城市管理是否应清理单车企业、地方城市是否能应用城市管理权清理单车企业、向人大代表建议确立政府对共享单车市场垄断权是否可行以及保险、电子围栏和信用积分释放的信号四个方面阐述了竞争优先原则在实践中的具体应用。本次讲座既有理论深度又有现实意义，让学生们对公平竞争审查制度有了更直观、更深刻的理解和认识，激发了他们的极大兴趣与深入思考，是一场富有启迪意义的学术盛宴。

吕明瑜，韩国首尔大学高级访问学者，法学博士，郑州大学法学院教授、博士生导师，河南省人文社科重点研究基地郑州大学私法研究中心研究员、河南郑大律师事务所兼职律师。主要从事经济法、竞争法、反垄断法、知识产权法等方面的研究。主持完成国家社科基金及省级项目22项，出版著作19部，先后在《中国法学》、《法学家》、《法学评论》、《法商研究》等法学类CSSCI来源期刊和其他知名刊物上发表论文80余篇，获得各种科研奖励30余项。